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采取人才租赁使用的这家单位叫苏州机械控股（集团）公司。它是江
苏省第一家由产业局改制而成的控股集团公司。集团下设56个企业，职工
总数3万多人，年销售收入30多亿元，是苏州市数一数二的“经济航母”。
1998年，苏州机械控股公司开始推行人才租赁制。其基本做法是集团
所属各个企业根据生产发展的实际需要，提出所需人才的基本条件。集团
人事部通过各地人才市场、电子网络和报刊广告宣传等形式，广泛收罗符
合要求的人才信息。然后再进行面试、测评、外调、试用等程序，最终与
他们签定人才租赁协议。租赁一般有两种形式：一是按照时间租赁。规定
一定的年限，以工作业绩来确定报酬和是否续租。二是以完成一定的项目
内容来租赁。项目完成了，租赁合同便自行终止。如果有新的合适的项目，
再行续租。人才租赁不转行政关系，不安置户口，是典型的市场经济体制
下的那种“你做事，我付钱”的关系。
去年，苏州机械控股公司向全国发出人才信息后，共有1300多人前来
洽谈。其中具有高级职称的140多人，硕士以上学历的60多人。他们当中有
享受国家政府津贴的中青年专家，有省级劳动模范，有局厅级干部，有留
学生，也有能工巧匠和经验丰富的老工人，遍及全国除台湾、西藏外的所
有省、市、自治区。最终，110多人通过签订人才租赁合同，为这个公司服
务。
集团某下属企业为提高军工配套的接插件生产水平，租赁了两位国内
首次将线簧孔技术应用到接插件生产方面的技术专家。这两位专家都是教
授级高工，一位擅长接插件的连接器设计，一位擅长连接器工艺。他们的
到来既提高了接插件的生产质量，又提高了企业的知名度，吸引来了更多
的生产订单。当然，人才租赁至今给集团带来的经济效益无法统计，但它
确实提高了集团产品的开发能力、市场开拓能力和行业竞争能力。据统计，
今年到5月底，这个公司产值比去年同期增加12％，销售收入增加12％，实
现利税增加11％，经济大发展的势头已开始显现。
苏州机械控股集团公司人事部部长吴志坚说，实行人才租赁既盘活了
整个社会的人才存量，使闲置人才能发挥效益，同时又减少了企业成本支
出，提高了生产效益。他说，人才租赁就是人才“非我所养”，但又“为
我所用”。传统思维是，一个单位发现一个急需人才，习惯将他调进来，
把家迁过来，有的甚至还要为他配车购房等，支出很大，风险也很大：到
底他是不是人才，能不能做出实在的贡献，调之前不完全有把握；调进来
后，一旦发挥不出真正作用，或事业心不强，企业对他就很难制约。实行
人才租赁能有效地解决这两个问题。
当然，吴志坚说，人才非我所养，又要为我所用，就必须处理好与原
单位的关系。苏州机械控股公司的做法是：人才租赁，不挖墙脚，不耍计
谋，不搞小动作。他们对每一个准备签订租赁合同的人才，都坚持到原单
位搞“外调”，公开讲明情况，单位不同意租赁的，就忍痛割爱。据这位
人事部长介绍，由于他们坚持人才有序流动，至今尚没有发生一起租赁纠
纷。
苏州机械控股集团公司人才租赁的实践，既搞活了用人机制，又盘活
了人才存量，引起社会各方的重视和好评。他们说，这是我国人事管理制
度改革的一种新的有益的探索。
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